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新技术 新产品 新航路
[ 发布时间 : 2012-04-05 阅读 : 1264 ]

  过去的2011年,中关村政府采购新技术新产品工作充分发挥中关村创新平台的资源整合作用,在市相关部门的通力合作下,搭建起了采购方与供应方之间的信息沟通渠道,对新技术新产品的采购和应用推广模式进行了新的探索和尝试。同时,按照国家有关政策,对北京市政府采购新技术新产品的政策进行了调整和完善。这些举措对于加快新技术推广应用,促进高新技术企业发展成效显著。

为进一步推动政府采购中关村新技术新产品工作,2月17日,2012年第一次政府采购中关村新技术新产品签约大会在北京国际饭店会议中心举行。会议由市委副秘书长傅华主持,市委常委、常务副市长吉林参会并讲话,市委常委赵凤桐,副市长苟仲文,中关村管委会党组副书记、主任郭洪,市有关部门、各区县相关部门负责人,签约项目双方代表,市属企业代表,以及园区企业代表和首台(套)企业代表近200人出席会议。
会上,中关村创新平台政府采购工作组组长王英建汇报了2011年政府采购工作总体执行情况及2012年工作计划。2011年,政府采购全年实现新技术新产品采购额度61.7亿元,超额完成市政府下达的年度采购任务,特别是一批新技术新产品在首都经济和社会发展中发挥了重要作用,实现了政府采购的“四个突破”:
一是政府采购总量突破60亿元。在各区县、有关企业和社会团体的大力支持下,经过政府采购联合工作组各成员单位的共同努力,2011年的采购金额达到61.7亿元,是2009年的3.5倍,广大高新技术企业和中小企业受益其中。
二是政策体系实现了新突破。去年,国务院办公厅、科技部、财政部先后下发文件,停止执行“创新与政府采购优惠挂钩”的相关措施。为此,市发展改革委、市财政局、市科委联合有关部门经研究提出并通过了《关于在中关村国家自主创新示范区深入开展新技术新产品政府采购和应用推广工作的意见》、《中关村国家自主创新示范区新技术新产品政府首购和订购实施细则》和《中关村国家自主创新示范区新技术新产品(服务)认定管理办法》,形成了政府采购新的框架模式,为新技术新产品推广应用奠定了基础。
三是创新成果应用取得新突破。正是由于中关村集成、整合、集聚了国内优势创新资源,一批先进的技术和产品通过政府采购,在轨道交通建设、智能交通管理等重点领域中得到应用。2011年,政府采购战略性新兴产业技术产品约54亿元,占全年采购额的88%。
四是军民融合创新发展取得新突破。2011年本市与解放军三总部和海军建立了三级对接机制,形成了市、区、军队常态化工作保障机制。全年实现军民融合项目合作、军事采购及基础设施投资项目共300余项,采购金额近50亿元。正是由于这些成果的支撑,在去年极其复杂的经济形势下,中关村示范区高新技术企业总收入比上年度增长20.9%,自2008年金融危机以来连续三年保持在20%以上的增速。
2012年是中关村国家自主创新示范区规划纲要深入落实之年,进一步营造新技术新产品应用推广的良好环境,继续深化“政产学研用”协同创新的效果,对于中关村高新技术和中小企业发展意义重大。本年度,政府采购工作也将继续在以下几方面深入探索:
一、细化和完善采购政策,更加注重常态化机制建设。政府采购新技术新产品工作已进入第四个年头,下一步将结合北京市实际和示范区发展要求,按照国际惯例和国家政策导向,继续细化相关政策,搭建完善的、操作性更强的政策体系。
二、紧盯重点关键环节发挥合力,更加注重打造战略性新兴产业链。把政府科技成果转化和产业化统筹资金100亿元作为推力,把采购任务60亿元作为拉力,瞄准本市优势产业板块和产业发展关键环节,“推”与“拉”相结合,放大资金效应,加快培育战略性新兴产业高端集群和链条。
三、狠抓领域拓展,更加注重在市委市政府明确的重大工程中发挥作用。在紧紧围绕轨道交通建设、道路微循环改造、污水处理、雨洪利用等重大工程建设的同时,发挥中关村创新资源的优势,着力解决当前的难点和热点问题,加大对中关村新技术新产品的应用力度,鼓励各类企业、院校、科研院所积极参与其中,深化“政产学研用”协同创新在更高层次的整合发展。
四、抓好区县政府采购,更加注重协同效应。进一步完善市区两级采购需求引导机制,各区县要完善已有工作机制,进一步总结经验,明确任务,细化分工,研究制定年度任务分解方案,努力实现本级政府采购工作机制常态化。结合自身实际,以区县确定的重大建设项目为载体,强化对中关村新技术新产品的应用。
本次会议为包括北京民协会员企业北京铁道工程机电技术研究所有限公司、北京新联铁科技发展有限公司在内的11家会员企业的18家企业进行了2011年首台(套)项目颁牌仪式,同时进行了6个示范项目的签约,此次签约金额约4.7亿元。签约的中关村企业中包括了协会会员企业北京洁绿科技发展有限公司、泰宁科创雨水利用技术股份有限公司、北京康邦科技有限公司以及北京艾威康电子技术有限公司。
2012年,中关村政府采购新技术新产品工作将坚定不移地按照市委市政府,以及中关村创新平台的总体部署,把握好稳中求进的总基调,以提升自主创新能力为核心,进一步深化政策体系,夯实工作基础,着力探索新模式、寻找新方法、拓展新渠道,全方位推动政府采购工作向纵深发展。
 
北京民协宣传部
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